从污染治理走向环境产业环保仍需向上游端延伸

从新的统计数据来看，环保产业链产值已逾万亿元、投资额再次呈现增速惊人的迹象，且烟雾净化设备项目市场体量占国民经济投资比重上升，表明这一被业界寄予厚望的支柱产业正加速落地，并对经济的拉动效果逐步显现。

从污染治理走向环境产业环保仍需向上游端延伸

这几年，大气、水、土壤污染防治三大战役同时打响，环保产业的机遇可谓千载难逢，但现实情况还难以让业界欢呼雀跃。在这次的高峰论坛上，环保产业界有影响的专家、企业家纷纷为产业未来发展把脉，为环保产业早日成为国家经济的支柱产业支招。

不过，在产业总产值之外，看一个产业是否足够壮大，还要看产业中单个企业的产值。龙头企业对整个产业乃至国民经济的带动和影响作用是巨大的。骆建华表示，当前，环保产业发展还存在一些问题，比如企业的规模偏小，产业集中度不够；行业技术储备不够；人才不足。这些问题束缚着产业发展的步伐。龙头企业缺乏，使环保产业的支柱产业地位打了折扣。

政策依赖性强、市场秩序不健全，产业健康发展呼唤政策扶持与有序竞争

近年来，全国各地都在大规模地开展环境治理与生态修复，努力提升环境质量，环保产业赶上了好的发展时机。

环保产业大的特点是投资大、回报周期长，对其社会效益的要求比经济效益更高，因此环保产业对政策依赖性极强。

“在经济转型升级和可持续发展的大背景下，节能环保行业理应成为国家绿色发展的支柱。”瀚蓝环境总裁金铎认为，环保产业为政策驱动型，因此，促进产业发展的动力来自两个方面。首先，必须通过提高环保标准和严格执法，倒逼出环保产业的市场空间。其次，在“倒逼”的同时，对节能环保方面表现优异的企业，政府要给予优惠，这样才能促进整个生产环节的绿色化。

近年来，环保产业发展中出现了一些无序现象。低价竞争导致企业利润率大幅下降，进而在治理环节偷工减料，不少环境治理企业甚至沦为集中排污地，令公众极端愤慨。

从目前情况看，我国的政策环境还不完备，市场秩序不够健全，无论是公平的竞争体系，还是知识产权保护体系，都有待完善。在这样的环境下，企业大规模投入技术创新研究烟雾净化设备的意愿不强，导致企业长期发展动力不足。

“现在这个时间节点上，还不敢说环保产业是支柱型的，目前对产业作用的评判但是，环保产业若要成为一个支柱产业，就需要向上游延伸，将环保产业从污染治理行业变成环境产业。吴舜泽的言外之意，就是说目前单一的污染治理行业只能算环境产业的一部分，而经济发展所需要的“支柱”，绝不是一个污染治理行业可以担负得起的。因此，行业必须向纵深发展，覆盖更广泛的环境相关产业范围。

那么，如何成为支柱产业？吴舜泽给出了融合、作为、创新、做强4点建议：

——环保产业一定要从末端治理向前端走，向绿色产业走，往绿色产品、消费型产品这样的方向走，不仅发展空间大，也是产业“支柱化”的方向。

——目前环保产业还是政策驱动型市场，但如果一个产业是政策驱动，那永远成不了支柱产业。所以，产业发展还要靠企业家有所作为。

——环保产业自身回报价值很难建立，没有新的模式、新的技术，产业很难获得更大收益。

——没有强的企业，就谈不上支柱产业。如果产业老怕资本这一“野蛮人”敲门，这个产业肯定是不成熟的。将资本与企业现有实力整合成一个有机主体，是成为一个强大企业的必经之路。

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